Conocimientos tradicionales, recursos genéticos y folclore/expresiones culturales tradicionales
En negociaciones celebradas en la OMPI se revisaron textos sobre conocimientos tradicionales, recursos genéticos y expresiones culturales tradicionales
18 de mayo de 2011
Los avances realizados en las negociaciones que tuvieron lugar entre los Estados miembros de la OMPI y diversos observadores durante la decimoctava sesión del Comité Intergubernamental de la OMPI (el CIG), que se reunió del 9 al 13 de mayo de 2011, han dado lugar, por primera vez, a un texto de negociación único sobre cada uno de los tres puntos mencionados en su mandato: los conocimientos tradicionales, las expresiones culturales tradicionales y los recursos genéticos. El Embajador Philip Owade (Kenya) presidió la sesión del CIG.
La decimoctava sesión del CIG tuvo lugar después de dos reuniones de grupos de trabajo entre sesiones (IWG) en febrero y marzo de 2011 en las que se examinaron los conocimientos tradicionales y los recursos genéticos, respectivamente.
El IWG que se ocupó de los conocimientos tradicionales había elaborado un texto de artículos sobre la protección de los conocimientos tradicionales. El CIG aceptó ese texto como base para las negociaciones y, tras un prolongado debate sobre el texto en la sesión plenaria, un grupo de redacción informal de composición abierta se encargó de reducir el número de opciones, especialmente en los casos en que las diferencias se debían en gran medida a cuestiones de estilo.
El grupo de redacción se reunió por las noches e informó de su labor a la sesión plenaria al final de la sesión del viernes 13 de mayo de 2011. El CIG tomó nota del texto simplificado elaborado por el grupo de redacción que se transmitió a la siguiente sesión del CIG (18 a 22 de julio de 2011).
Presidió el grupo de redacción el Sr. José Ramón López de León (México, Vicepresidente del CIG) y actuó en calidad de ponente la Sra. Kim Connolly-Stone (Nueva Zelandia). En el texto se examinan cuestiones como la definición de los conocimientos tradicionales, los beneficiarios de la protección y el alcance de los derechos que se han de otorgar sobre los conocimientos tradicionales, y la manera en que se gestionarán y se harán valer.
El IWG que se ocupó de los recursos genéticos había elaborado un proyecto de texto sobre los objetivos y principios relativos a la relación existente entre la propiedad intelectual y los recursos genéticos. El CIG aceptó el texto como base para su labor en curso y se estableció un grupo de redacción informal de composición abierta para revisar y simplificar el texto, especialmente a fin de reducir el número de opciones en los casos en que éstas constituían en gran medida una cuestión de estilo. Bajo la presidencia del Sr. Vladimir Yossifov (Bulgaria, asimismo Vicepresidente del CIG) y con la asistencia del ponente Sr. Ian Goss (Australia), el grupo de redacción avanzó en la labor de combinar varias opciones. El CIG tomó nota de los objetivos y principios modificados que se transmitieron a la decimonovena sesión del CIG.
Los objetivos y principios relativos a la propiedad intelectual y los recursos genéticos tratan de las condiciones de acceso y uso de los recursos genéticos, la cuestión de evitar que se concedan patentes por error, los sistemas de información que permitan a las oficinas de patentes adoptar decisiones adecuadas al otorgar patentes, la relación entre la propiedad intelectual y otros acuerdos y procesos internacionales pertinentes y la función del sistema de propiedad intelectual en relación con los recursos genéticos.
A título complementario, se expusieron determinadas opciones para la labor futura, entre las que figuraban la propuesta de requisito de divulgación obligatoria, las bases de datos con fines de protección preventiva y las cláusulas de propiedad intelectual que figuran en las condiciones mutuamente convenidas en materia de acceso y participación equitativa en los beneficios. El IWG que se ocupó de los recursos genéticos había llevado a cabo un amplio debate de carácter técnico e interactivo sobre esas opciones. Las deliberaciones sobre las opciones relativas a la labor futura proseguirán en la decimonovena sesión del CIG.
Asimismo, se estableció otro grupo de redacción informal de composición abierta para seguir simplificando el actual texto de artículos relativos a las expresiones culturales tradicionales. El CIG tomó nota del texto modificado que se trasmitió a la decimonovena sesión del CIG. Presidió el grupo de redacción la Sra. Savitri Suwansathit de Tailandia, quien desempeñó asimismo la labor de ponente.
Los debates en la sesión plenaria y en el grupo de redacción se llevaron a cabo en un clima de trabajo positivo, caracterizado por la interacción constructiva entre los delegados de todas las regiones.
Asimismo, los glosarios relativos a los tres temas se volverán a publicar para la siguiente sesión del CIG.
A lo largo de la semana, el Presidente del CIG, el Embajador Philip Owade, se reunió por separado con representantes de comunidades indígenas para examinar las preocupaciones que les suscitaba su participación en las negociaciones. El Presidente expresó ante la sesión plenaria que era totalmente conciente de esas preocupaciones y alentó a los participantes procedentes de comunidades indígenas y a los representantes de Estados a relacionarse más frecuentemente entre sí.
El 9 de mayo de 2011, al comienzo de la mesa redonda del CIG, el Sr. James Anaya, Relator Especial de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas, pronunció un discurso sobre los derechos colectivos de los pueblos indígenas.
El 10 de mayo de 2011, la OMPI y la Oficina del Alto Comisionado para los Derechos Humanos organizaron conjuntamente una mesa redonda que tenía como tema la Declaración de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas.
El Fondo de Contribuciones Voluntarias de la OMPI para las Comunidades Indígenas y Locales Acreditadas financiará la participación de varios representantes de comunidades indígenas en la decimonovena sesión del CIG. A ese respecto, proseguirán las iniciativas de recaudación de fondos para garantizar la más amplia participación posible de representes de comunidades indígenas. El Comité tomó nota con sumo aprecio de las contribuciones realizadas al Fondo por el Gobierno de Sudáfrica y por un contribuyente anónimo.
Varias ONG recibieron la acreditación ante el CIG y la OMPI siguió financiado los costos que conlleva disponer de una secretaría propia para los participantes indígenas durante las sesiones del CIG.
Asimismo, durante la decimoctava sesión del CIG se emitió el documental de la Televisión de las Naciones Unidas (UNTV) "Digitalización de la cultura tradicional en Kenya", que trata del programa de formación impartido en el marco del proyecto de la OMPI de patrimonio creativo.
